- 法.師.說.法 -

1.意義

    「無罪推定」可說是法治國家司法公平之重要立論基礎，因此在犯罪偵查階段，檢警機關應將犯罪嫌疑人視為無罪，以保障犯罪嫌疑人在法院判決有罪前的名譽清白。從而，可以說「無罪推定」原則的具體實現就是「偵查不公開原則」。此一刑事訴訟上之重要原則適與所謂之「公開審理原則」恰相互為對照，除指偵查程序不公開外，相關人員於偵查程序中所得知事項之揭露，亦應受有相當限制。刑事訴訟法第245條第1項規定：「偵查，不公開之。」即斯本旨。此外，為落實偵查不公開，目前定有「偵查不公開作業辦法」（刑事訴訟法§245Ⅴ）。不過，此不公開指的是對一般人的不公開，至於對被告而言，基於其為程序主體地位，對於當事人原則上必須公開。

2.內涵

    偵查不公開的內涵，依通說基本上可以分為「偵查程序不公開」和「偵查內容不公開」兩個層面，前者的意義在於禁止公開偵查之作為，以維護偵查之順利進行及證人之保護；後者則在於禁止公開偵查過程中所發現的事實，避免對於未經審判程序之被告的名譽造成難以回復的損害，或侵害到相關人士的權利、隱私等。刑事訴訟法第245條第3項規定：「檢察官、檢察事務官、司法警察官、司法警察、辯護人、告訴代理人或其他於偵查程序依法執行職務之人員，除依法令或為維護公共利益或保護合法權益有必要者外，偵查中因執行職務知悉之事項，不得公開或揭露予執行法定職務必要範圍以外之人員。」可知，偵查不公開之例外有三：「依法令」、「維護公共利益」或「保護合法權益有必要者」是。

3.效果

    違反偵查不公開，依法應負行政、懲戒或刑事責任者，由權責機關依法定程序調查、處理之（偵查不公開作業辦法§10）。刑事責任部分，若洩漏相關偵查訊息者為具公務員身分者，依刑法第132條第3項之公務員洩漏國防以外秘密罪論處，該條罪名係以應秘密之文書、圖畫、消息或物品為其客體，該等客體與國家政務或事務上具有利害影響者，而為洩漏秘密為其要件，就相關案情、證據資料等，非本案關係人間，應予秘密，自不得就相關案情、庭訊內容等事項進行討論，洩露給不特定之公眾。若洩漏相關偵查訊息者不具公務員身分，而係如被告之辯護人、受害者的醫師、社工人員等因相關業務而持有偵查內容資訊者，仍有刑法316條洩漏業務上秘密罪之適用。